截至今年10月底，广东省通过贯标认证企业已有28家，贯标工作力度不断加大——

　　　　广东贯标打造企业转型升级的原动力

　　近年来，广东省不断加大推行《企业知识产权管理规范》国家标准(简称贯标)的力度，不仅推动了知识产权相关工作，也促进了地方创新发展。近日，中国知识产权报记者深入基层，对广东省知识产权系统的贯标工作进行了深入采访，并梳理了其好经验、好做法介绍给广大读者，以资学习和借鉴。

　　“广东省通过建立工作机制、开展培训活动、设立推进项目、推行试点等多项举措，大力推行《企业知识产权管理规范》国家标准(简称贯标)在重点行业贯彻实施，使一批企业尝到了甜头，现在正有越来越多的企业加入到贯标行列中来。”广东省知识产权局有关负责人向中国知识产权报记者表示。截至2015年10月底，广东省已通过贯标认证企业28家，已审核待发证企业6家，已申请待审核企业17家，通过贯标认证考试人员53人。

　　加大贯标工作力度

　　据介绍，2013年《企业知识产权管理规范》国家标准颁布后，广东省知识产权局首先建立了企业知识产权管理规范推广工作机制，明确了贯标业务归口管理部门，负责全省贯标工作的宣传推广和组织实施。同时，要求全省21个地级以上市知识产权局建立相应的工作机制，加强上下联动，形成工作合力。此外，积极发动市、县(区)级知识产权管理部门结合当地实际，探索有效的企业知识产权管理规范推行工作模式，先后将广州、深圳、惠州等11个市(区)作为贯标试点区域，积极推动地市贯标工作。

　　在推进贯标工作中，广东省知识产权局十分注重宣传发动，制定了相关工作方案，将贯标工作作为工作重点，通过各种机会对地市进行贯标宣传、动员;利用“4·26”世界知识产权日、中国专利周等活动，集中对贯标进行宣传、推广;同时利用培训机会，对贯标政策进行宣讲、解读。

　　2015年9月，广东省政府印发《广东省深入实施知识产权战略推动创新驱动发展行动计划》，明确要求推广运用《企业知识产权管理规范》，引导高新技术企业、大型骨干企业及国有企业等提升知识产权管理水平，使创新成果尽快获得知识产权保护，掌握一批重点产业核心专利，并提出“到2017年底，全省参加贯标辅导的企业达到2000家，通过《企业知识产权管理规范》认证的企业达到500家;全省开展知识产权管理规范试点的高校和科研院所达到20家”的目标。

　　为实现上述目标，目前，广东省知识产权局正在与广东省科技厅、经信委、质监局、国资委等部门沟通协调，拟在省级层面出台贯标实施意见。此外，广州、中山、惠州、东莞、珠海、湛江、佛山等市均出台了相关贯标支持政策。

　　构建贯标服务体系

　　近年来，广东省知识产权局着力构建贯标服务体系，设立企业知识产权管理规范推进项目，安排专项资金，扶持20家服务质量高、运营情况好的贯标服务机构，按市场化运作原则开展相关宣传和辅导工作。

　　2015年7月，中华全国专利代理人协会与广东省知识产权局签署合作协议。双方商定，未来将在知识产权管理标准、人才队伍培养、知识产权管理标准认证程序优化、知识产权管理标准工作机制和体系创新、知识产权管理标准服务体系建设等多方面开展合作。同时，成立中规(北京)认证有限公司广州办事处，推动广东省贯标工作进入快速发展的新阶段。

　　为提高贯标的效率和质量，广东省知识产权局多次组织相关管理人员和服务机构人员参加中知(北京)认证有限公司、中规(北京)认证有限公司举办的贯标培训班。近两年，每年举办6期全省企业知识产权管理规范培训班，每期培训时间3天，累计培训人员近2000人，并组织了结业考试。同时，广东各地市局也积极开展贯标培训活动，推动贯标工作开展。

　　此外，广东省知识产权局还编辑出版贯标指导书籍，帮助广大企业、服务机构和知识产权管理工作者提升专业水平。2014年9月，广东省知识产权局组织编写的《GB/T 29490-2013 <企业知识产权管理规范>理解及知识产权管理体系审核指南》出版，为贯标工作提供了指导。

　　“目前，广东省贯标工作推进顺利，并取得显著成绩，但与广东省政府提出的未来两年目标相比还有较大差距。今后，广东省知识产权局拟加强政策引导和资金扶持力度，同时大力支持辅导机构，发展知识产权服务业，带动企业更加扎实开展贯标工作。”广东省知识产权局有关负责人表示。

　　广州：贯标增添动力 建设枢纽城市

　　“今年，广州市投入大量人力、物力和财力推进企业贯标工作，取得显著成效。明年，我们还要继续加大投入，扩大贯标工作队伍，为广州市建设知识产权枢纽城市提供有力支持。”广州市知识产权局有关负责人向中国知识产权报记者表示。

　　围绕目标推政策

　　今年2月，提交广州市十四届人大五次会议审议的广州市政府工作报告提出，今年广州市将继续实施创新驱动发展战略，建设知识产权枢纽城市。围绕这一目标，广州市知识产权局采取了一系列新举措，大力推进企业贯标工作。

　　首先，从政策上加大对发明创造的激励力度。4月30日，广州市知识产权局与广州市财政局联合印发《广州市专利工作专项资金管理办法》，规定专项发展资金主要用于开展国家、省、市各类知识产权试点、优势、示范培育工程，贯彻落实国家企事业单位知识产权管理规范工作。在专项资金申报项目中，广州市知识产权局特别设立“企业知识产权管理规范推进项目”，对2015年12月1日之前通过贯标认证的企业和服务机构分别给予扶持。

　　其次，加强知识产权宣传培训。先后组织企业和服务机构人员参加各级各类企业知识产权管理规范培训班30余场次，培训人员超2000人次，部分培训人员已取得贯标认证审核员和内审员资质。

　　主动谋划出成果

　　“广州市科技企业密集，知识产权工作任务艰巨，我们以贯标为抓手，推动企业知识产权工作由被动接受转向主动参与。”广州市知识产权局规划发展处有关负责人表示。

　　据介绍，贯标使广州市知识产权工作取得了显著进步。统计数据显示，今年前三季度，广州市提交专利申请4.02万件，同比增长27.9%;同期发明专利授权4545件，同比增长37.4%;全市拥有有效发明专利2.24万件，同比增长23.9%。

　　截至今年10月，广州市通过贯标审核认证的企业共7家，130余家企业已经与知识产权服务机构签约开展贯标工作。此外，全市有专利服务机构42家，已经开展贯标辅导服务的服务机构有10家。

　　近年来，一批国家、省和市重大知识产权建设项目已陆续在广州市内开始建设。如国家知识产权局专利局专利审查协作广东中心自2012年起在广州科学城运营，广州知识产权法院于2014年12月挂牌运行;全国知名知识产权专家领衔的广东中策知识产权研究院于今年3月落户广州科学城;广东省与广州市共建的广州知识产权交易中心于今年4月揭牌等，这些项目的落实，为广州市推行贯标，实现创新驱动发展带来了更加便捷、专业的知识产权优势资源，又在一定程度上推动着贯标工作的开展，为广州市经济社会发展提供了有力支撑。

　　佛山：完善政策举措 构建科学体系

　　“佛山市在推动企业贯标过程中，着力于通过激励措施调动企业参与的积极性，目前有近60家企业启动了贯标工作，其中3家企业通过认证。通过贯标，全市知识产权管理能力有了显著提升。”佛山市知识产权局有关负责人向中国知识产权报记者表示。

　　积极引导鼓励参与

　　在贯标工作中，佛山市广泛宣传贯标对企业增强自主创新能力和市场竞争能力的作用，提高企业对贯标的认同度。自开展贯标工作以来，佛山市先后组织企业和服务机构人员参加国家、省、市举办的各类企业知识产权管理规范培训班近20场次，培训人员超1300人次，部分培训人员已取得贯标认证审核员或内审员资质。

　　同时，佛山市还组织辅导机构与企业对接，鼓励服务机构针对行业、企业开展内训等多渠道推动企业贯标。2014年5月15日，佛山市知识产权局与佛山市质量技术监督局签订知识产权战略与技术标准战略合作备忘录，共同推动知识产权工作标准化。在贯标过程中，佛山市知识产权局积极促成多家知识产权服务机构与有意向贯标企业之间的交流沟通，相互了解，感叹 推进贯标工作的开展。这种努力为基层服务的方式，是佛山市知识产权贯标工作的新尝试，一方面解决了企业人才不足的困难，另一方面为中介服务机构拓宽了发展的空间，形成了相关各方的良性互动。

　　此外，佛山市还通过多种手段激励企业参与贯标。2014年7月，佛山市政府出台相关政策，对发明专利申请、PCT国际专利申请、专利维权等加大扶持力度。同时，新增加对服务机构服务企业、企业专利运用及管理工作的扶持，并对通过贯标认证的佛山市企业给予扶持。

　　企业贯标取得成效

　　近年来，佛山市先后获得国家知识产权示范城市和国家知识产权服务业集聚发展试验区等称号。以此为契机，该市构建了知识产权价值生态链，并在促进专利有效运用、加强知识产权保护、完善知识产权管理、优化知识产权服务体系等方面做了一系列工作，全市知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力得到显著提升。今年前9个月，该市提交专利申请量达2.9万件，同比增长41.40%;同期专利授权量达1.89万件，同比增长14.67%;有效发明专利量达6439件，发明专利申请量和授权量均超过2014年全年总量。

　　目前，佛山市有近60家企业启动了贯标工作，其中3家企业通过认证，近30家企业正在进行贯标;已有贯标服务机构近10家，培训辅导企业近100家。

　　“下一阶段将继续加强政策引导和加大扶持力度，并着力促进知识产权服务业发展，为企业提供专业服务保障。”佛山市知识产权局有关负责人表示。

　　东莞：营造良好环境 提升工作水平

　　“目前，东莞市通过贯标认证的企业有12家，占全省已发证企业的40%，已完成贯标待认证的企业有5家，正在进行贯标的企业有36家。应该说，在贯标工作方面，我们交了一份令人满意的成绩单。”东莞市知识产权局有关负责人向中国知识产权报记者表示。

　　落实政策加强培训

　　贯标工作开展以来，东莞市知识产权部门高度重视贯标工作，将其纳入《东莞市建设国家知识产权示范城市工作方案》和《广东省知识产权局 东莞市人民政府2014年度知识产权合作会商工作安排》，并在东莞市《关于进一步提升专利申请质量的实施意见》《关于进一步促进我市发明专利申请增量提质的通知》等文件中要求全市各镇街(园区)高度重视、着力推进，还提出每个专业镇企业通过贯标的年度目标。

　　与此同时，东莞市认真落实贯标认证奖励扶持政策，近年每年安排专项经费，奖励通过贯标的企业，同时在东莞市专利优势企业认定项目中设优先选择通过贯标企业的条款，对通过《企业知识产权管理规范》认证的企业，给予支持。

　　近年来，东莞市每年安排专项经费20万元，用于加强贯标宣传培训。据统计，全市共组织举办了9期理论培训班、2期贯标实战培训班、2场贯标工作座谈会，全市32个镇街举行宣贯会39场，同时组织企业和服务机构人员积极参加各类企业知识产权管理规范培训班10余场。从2014年至2015年，全市参与大型贯标宣讲及培训活动的企业达1200余家，参训人员近2000人次。

　　营造氛围推动发展

　　经过宣传和培训，东莞市有300多家企业学习了《企业知识产权管理规范》，近3000人了解了标准条文。全市共培养了8名《企业知识产权管理规范》认证外审员和427名内审员。

　　东莞市突出的贯标成绩获得国家知识产权局的认可。2013年，该市成为国家知识产权示范城市。2014年和2015年，该市被广东省知识产权局确定为“广东省企业知识产权管理规范试点区域”，获得宣传培训、贯标认证奖励、培育贯标辅导机构和人才等方面政策扶持。

　　东莞市计划到2020年，培养贯标辅导人才30人至50人，培育知识产权服务机构5家到10家，每年组织30家企业参与贯标，力争15家以上企业获得贯标认证。

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